“编户齐民。”
听到这个词，赢斐都忍不住眉头一挑。
编户齐民相当于后世天朝的户籍制度。
将自耕农、佣工、佃农等非地主全部编入户籍。
一旦国家需要征兵，收纳赋税，这些人都在花名册上。
毫不夸张的说，编户齐民是一个国家的基石，数量的多寡直接决定了国力强弱。
历史上，汉武帝之所以能够北击匈奴，靠得就是基础庞大的编户齐民。
源源不断的赋税，用之不竭的兵源，使得大汉帝国能够几十年如一日的对匈奴用兵。
此消彼长之下，最终打得匈奴溃不成军，仓皇西逃。
此前，大秦之所以能够横扫关东六国，一统天下。
除了耕战体系之外，还有一个很重要的原因。
那就是当时的秦国，拥有的编户齐民数量加起来甚至超过关东六国总和。
“呼...”
一念至此，赢斐看向刘伯温的眼神越发的惊讶。
终究还是他小瞧了这位华夏历史上最著名的谋士。
随即，赢斐将目光投向房玄龄等人。
沉声问道：
“中书御史所言，你们怎么看？”
话音刚落。
吏部尚书房玄龄、刑部尚书寇准、礼部尚书顾雍等人神色微变，竟没有说出一句话来。
反倒是户部尚书杜如晦咬了咬牙，站出身来。
“禀殿下。”
“臣以为编户齐民之策势在必行。”
“五军都督府方面正在推行耕战之法，正好一起施行。”
“嗯！”
微微颌首，赢斐环视众人。
继续道：
“既如此。”
“那便将编户齐民与摊丁入亩共同颁布。”
“此事交由中书御史与户部尚书共同主持。”
“诺！”
刘伯温与杜如晦齐齐出身，二人脸上皆充斥着郑重神情。
虽千万人，吾独往矣。
编户齐民比任何一件事都要危险，因为他们要面对的是西土四州固有的贵族。
这些旧贵族的力量不亚于东方世家
“来人，取孤令剑。”
赢斐轻轻拂了拂手，一旁的侍从立马取出一柄形似穆公镇秦剑的长剑。
长剑通体泛着金黄色，剑身正面镌刻有雍君赢斐四个字，反面刻有号令天下四个字。
侍从直接将雍君令剑交到刘伯温手上。
“持剑可调动三千禁卫。”
“以孤之民，任何人胆敢阻拦施政，尔等可先斩后奏。”
“诺。”
刘伯温恭敬地伸出双手，接过令剑。
这把令剑代表了雍君本人，再加上三千禁卫在手。
整个西土还有何人敢阻止他推行编户齐民、摊丁入亩之策。
纵观中原九州，自周以来，多少国家是因为地方豪强和世家大族的肆虐而灭亡。
举国上下，三分之二的百姓都成了世家豪族的家奴。
一如战国四公子之一的孟尝君，食客三千人，这需要多少佃农养活他们？
不管怎么样，赢斐都不允许这件事在他手下发生。
同日。
中书御史刘伯温持雍君令剑，率三千禁卫在长安开始编户齐民。
长安城八十万人尽皆列入花名册，直隶地区一百二十万人同样纪录在册。
紧接着，刘伯温持金剑出直隶，入安州，安州刺史费祎亲率一万两千州卫军护佑刘伯温。
刘伯温所到之处，地方郡守、郡尉、县令、县尉无不配合。
整个安州编户齐民的工作在短短半个月内就已经完成，列册百姓多达六百余万人。
“殿下。”
“臣有本奏。”
就在政务商量的差不多时，宗正赢良出言说道。
顿时。
吸引了在场所有人的注意力。
赢良是陇西赢姓公室派出的优秀子弟，跟随赢斐西征。
从辈分上来说，赢斐还得称呼他一声族叔。
其人才能超群，无论是领兵还是理政都有独到之处。
“叔父有言，但可直说。”
赢斐朝他点了点头，淡淡道。
闻言。
宗正赢良这才站出身来。
高声道：
“常言道，天不可一日无日,国不可一日无君。”
“始皇陛下已崩，胡亥谋朝篡位，天下皆反。”
“殿下当早登帝位，已安百官之心、万民之心。”
“臣等附议。”
一众文臣武将齐声附和，恭请赢斐继位登基。
看着在场众人的模样，赢斐心中了然，有些事情躲是躲不过去了。
他用雍君之名统领安息故地尚且绰绰有余，可现在地盘已有四州，人口近两千万。
雍君之名太小，根本不足以承担这么大一份重任。
而且，赢斐手底下那么多文臣武将都需要更进一步，最起码封爵赐官。
如果连他自己都只是一个雍君，那臣子又怎么愿意接受国侯，甚至是国公之位呢？
“诸位请起。”
沉思之后，赢斐摆了摆手，沉声道：
“东土未归，孤于长安登基，承继帝位，名不正言不顺。”
“继位之事，且先放在一旁，待返回大秦，重做打算。”
听到这话。
在场的文臣武将都有些脸色难看。
赢良更是准备继续出言劝谏。
谁知这个时候，赢斐打断了他：
“叔父。”
“孤知道你的意思，可登基继位总得在宗庙昭告列祖列宗吧。”
“宗庙远在东土，如何是好？”
“不如这样，先行建国称王，孤以秦王之位，号令天下。”
话音刚落。
赢良、刘伯温、房玄龄等人想了想，这样也好。
一众文臣武将对视了一眼，齐齐行礼：
“臣等/末将参见大王！”
“大王万岁万岁万万岁！”
声音从吏部衙门传到外面。
守护在外面的士卒尽皆出声附和。
“大王万岁万岁万万岁！”
进而传到整个长安城。
一时间，全城都是高声欢呼。
赢斐麾下的士卒等着一天，已经等了很久。
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