巳时二刻。
太阳已经高悬正中。
赢斐在房玄龄等人的引导下，进了吏部衙门，端坐上首。
“诸位，各自落座吧。”
“诺。”
一众文臣武将纷纷落座其中。
整个吏部衙门大堂瞬间陷入了诡异的平静中。
“孤刚刚在外面逛了一圈，这城修得真好，处处彰显我东方文明壮丽之美。”
“择日不如撞日，今日起，巴比伦更名长安，列为我大秦中京。”
“山海经西山经记载，极西之地有山，名为钤山，其上多铜，其下多玉，其木多杻橿。”
“孤看长安以北的扎格罗斯山脉就命名为钤山吧。”
“钤山之南，幼发拉底河更名为钤水，底格里斯河更名为秦水。”
“两河流域有大城埃利都、拉尔萨、乌鲁克、乌尔、拉伽什、基什、尼布尔、乌玛等。”
“立十县：伏羲、神农、轩辕、蚩尤、颛顼、少昊、喾、尧、舜、禹。”
“此十县各置民万户，设县令、县尉，交由长安令、执金吾直辖。”
摆了摆手，赢斐示意随从拟诏。
“殿下英明。”
闻言。
在场武将大多没什么感觉，可文臣全都眼前一亮。
自三皇五帝到如今，诸夏归一，大秦开疆扩土更甚往昔。
正因如此，秦王嬴政才敢自号始皇帝，意为德高三皇，功盖五帝。
但是，始皇帝在开疆扩土上面，远远比不上赢斐。
赢斐以数千部众西征，一路披荆斩棘，扩土不下十万里，降服土著近两千万人。
仅仅是一个长安城，根本不足以彰显其大功。
长安周围立下的十个县城，全都用三皇五帝命名，简直是神来一笔。
自此以后，西土之地将彻底打上东方诸夏的印记，长安及十城之名必将流传万世。
“有一点是孤在回来之前想到的。”
“先拿给诸位看看。”
说话间。
赢斐点头示意。
早已准备就绪的十数名雍君侍从连忙将一份份帛书摆放在六部尚书、中书御史等人面前。
“这是....”
房玄龄、刘伯温等人皆面露疑惑之色，相继打开帛书。
这时候，赢斐站起身来，俯瞰众臣，沉声开口：
“中原九州自周以来，土地兼并日渐严重。”
“一邑之中，有田者一，无田者九。”
“周之亡，非亡于朝，而在于政。”
“井田制使得国人纷纷逃亡，变成地方野民。”
“于是，列国争相实行郡县制。”
“西土之地，这个弊端更加明显。”
“贵族不仅仅占据了土地，还主导了一切。”
听到这里，所有人都抬起头，目光沉重的看着赢斐。
不得不说，土地问题是一个王朝最严重的问题。
历朝历代无不是最底层的平民活不下去了，才会起兵造反。
如果所有百姓都有地可耕，田地产出能够养活一家人，他们又怎么会铤而走险呢？
“孤欲将西土耕地全部收归国有，私人不得买卖。”
“重新划分，以五口之家为例，成年男性分田十亩，女性五亩。”
“不再收人头税，而是以田地定田税。”
“丈地计赋，摊丁入亩。”
一言落下，满堂惊骇。
“殿下。”
“这摊丁入亩是何人提出，实乃益国之策。”
户部尚书杜如晦最先看出摊丁入亩的重要性。
一旦摊丁入亩，以往通过人丁税，缺失金银的局面将会彻底改变。
赋役合一，土地是完整、稳定不变的，人口可以流动，这样一来，平民百姓都会争先恐后的耕种农田。
大大的解放了劳动力和生产力。
国家因此得到了充足的粮食和兵源。
而贵族失去了他们的奴仆、佃户，同样没有了大肆兼并土地的倚仗。
不仅如此，世家大族、地方豪强全都需要交税，国家财政必将富裕如斯。
“好计策。”
刘伯温看完之后，当场拍案叫好。
他是从元末一直活到明初，对于土地问题的认识比在场所有人都要深刻。
无可置疑的说，摊丁入亩是解决百姓生计问题的最好办法。
也许放在中原九州，这件事难于登天，可放在西土，秦军刚刚打破固有秩序，所有一切都是重新开始。
摊丁入亩可以从一开始制定，甚至深入骨髓，成为一个国家最深厚的根基。
“的确利国利民。”
不只是他，房玄龄、寇准、顾雍、荀彧等文臣全都支持这项国策。
“既如此，这件事就交由户部实施下去。”
没有丝毫迟疑，赢斐直接拍板决定。
摊丁入亩将会结束地、户、丁等赋税和劳役混乱的现象。
完成了人头税并入财产税的过程。
由于征税对象是土地，政府完全可以放松对户籍的控制。
无地少地的农民摆脱了丁役负担，不用被局限于土地上。
进一步松弛了农民对于封建统治阶级的人身依附关系，他们可以选择经商或者是从政等多方面工作。
大量自由劳动力出现在市场上，必将活跃商品经济。
“诺。”
户部尚书杜如晦当即大声领命。
“殿下。”
“臣以为实行摊丁入亩前，还需要做一件事。”
就在这时。
中书御史刘伯温站了出来，大声说道。
“嗯？”
霎时。
在场所有人的目光都集中到了他的身上。
就连赢斐都不由得皱了皱眉头，还有什么事要准备？
“仅仅是摊丁入亩是不够的，官员很容易会被地方蒙蔽。”
“臣建议在实行之前，重新编户齐名。”
刘伯温眸中掠过一丝狠辣，掷地有声道。
“嘶！”
瞬间，在场所有人倒吸了一口冷气。
编户齐民，这可是一件抽筋扒皮的事情。
真要是按照刘伯温所说，那所有贵族的底子全都会被抖出来。
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